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用作租赁更像种实验，尚未发展成熟。打破政府土地垄仅限定在租赁领域，并没有涉及商品房域。易居房地产研究心研究监严跃进指出，现有的土地招拍挂机制仍然土地供给的主体，打破垄断不等于打破招拍挂制度。作为一种市场化的配手，在土地财政没有实质变化的情况下，土地招拍挂

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